Tras las complicaciones que ha traído consigo la pandemia del coronavirus (Covid-19), el Colegio de Contadores de Chile planteó al Ministerio de Hacienda y el Servicio de Impuestos Internos (SII) posponer la Operación Renta 2020.

La flexibilidad tiene que ver con el periodo tributario que da sus inicios en abril próximo, y que ha complicado a los contribuyentes del país.

De acuerdo a la solicitud plasmada en el documento, el Comité Ejecutivo del Colegio de Contadores plantea que:

“Considerando los cortos plazos en que se deben tomar decisiones de suma importancia que afectan a contribuyentes y empresas está solicitando reuniones con las máximas autoridades del país como el señor ministro de Hacienda y el director nacional del SII, con el objeto de solicitarles que de acuerdo a sus facultades resuelvan la prórroga en la fecha de presentación de las declaraciones juradas, declaraciones de renta e IVA, y del cambio de regímenes  tributario que se debe informar en el formulario 22 Ley de la Renta”.

Reunión fijada para abordar la Operación Renta

Consecuentemente el titular de la institución, José Luis Barría, informó a los integrantes del gremio que ya se encuentra fijada la fecha de reunión con el director del SII, Fernando Baraza, para el miércoles 25 de marzo, quedando a la espera de la confirmación del Ministro de Hacienda, Ignacio Briones Rojas.

Con la intención de abordar las medidas para la próxima Operación Renta, el comunicado asegura que la principal preocupación está enfocada a no exponer a los trabajadores a la propagación del virus.

“Esta instancia nos permitirá exponer nuestras aprensiones y consideraciones sobre el trabajo que involucra y las condiciones en que trabajan nuestros colegas, intentando sensibilizar la opinión de las autoridades, ya que tanto contadores como sus colaboradores deben respetar las misma medidas de precaución que todos los chilenos, para evitar la propagación del coronavirus, lo que hace imposible cumplir con la Operación Renta dentro de los plazos preestablecidos para el A.T. 2020”.

Por otra parte, el Gobierno está trabajando en protocolos tributarios para combatir las problemáticas de liquidez en algunas empresas desfavorecidas por aislamiento social, como el cierre obligatorio y el bajo flujo de ventas.

Algunas de las medidas contempladas abordan la postergación de algunas declaraciones de impuestos, la prorroga del IVA y por último, la pausa de contribuciones.

Este martes 10 de marzo la Cámara de Diputados aprobó el proyecto que permite modernizar el uso de la franquicia tributaria y la mejoría de la regulación del sistema de capacitación y empleo.

La iniciativa que ya fue despachada al Senado para su segunda tramitación, contó con dos votaciones: la primera logró la aprobación de las normas generales con obtuvo 139 votos a favor y 5 abstenciones; y la segunda, resguardó las disposiciones del quórum con 143 votos a favor y solo una abstención.

Tras la amplia aprobación, una de las normas que no corrió la misma suerte fue la que planteaba el permiso de operar como Organismos Técnicos de Capacitación (OTEC) a personas jurídicas con objeto social para capacitaciones o intermediación laboral.

Modificaciones franquicia tributaria

El proyecto presenta modificaciones a las reglas de aplicación de la franquicia tributaria y el vigoriza el copago.

De acuerdo a las nuevas propuestas, se crean limites de descuentos de impuestos por la ejecución de programas de capacitación, se fijan las instrucciones y condicionantes para hacer efectivo el beneficio y se precisan los aportes en que tendrán que incidir las empresas.

Según la información presentada por La Nación, se determina además que solo podrán ser afectos a la franquicia los gastos que se hayan efectuado en financiar acciones y programas de capacitación efectivamente realizados y liquidados o en solventar los gastos de administración que impliquen la organización de tales acciones o programas.

Por otra parte, se añaden conjuntos que permitan articular una medida para el empleo con una educación formal, como también la actualización de acciones de capacitación que ejecuta directamente el Servicio de Capacitación y Empleo (Sense) para que la sociedad civil pueda entregar proyectos de capacitación.

Estas medidas permitirán un mayor fortalecimiento en cuanto a las competencias del Servicio Sence, con el fin de mantener un control mayor en las sanciones administrativas.

Las OTEC

Igualmente quienes contarán con nuevas incorporaciones serán las OTEC con una mayor exigencia para la inscripción de cursos.

Con las nuevas medidas del proyecto podrán imponer una restricción para la realización de acciones en materias de capacitación, o bien, prestar servicios en ese ámbito a sociedades relacionadas.

Lo anterior está sujeto a la no constitución de personas jurídicas sin fines de lucro.

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Desde que comenzó a regir el nuevo sistema tributario tras su publicación en el Diario Oficial, mucho se ha especulado sobre la vigencia de las medidas que se integran a la ley 21.210.

Según los cálculos realizados desde el palacio presidencial, este proyecto que moderniza el sistema impositivo permitirá una recaudación de US$ 2.200 millones adicionales de forma anual, una vez que su implementación funcione en un 100%.

De acuerdo a una minuta entregada por el Ministerio de Hacienda, las fechas del nuevo sistema tributario comenzarán a regir:

Sistema de tributación de las empresas

El régimen único semi-integrado en base a retiro para las empresas y el régimen Pro-Pyme, producirán efectos en la operación renta de abril 2021, de acuerdo de las rentas de 2020.

De este modo, la operación renta de abril del presente año seguirá con la vigencia de los tres sistemas de tributación que establecía la ley anterior (sistema semi-integrado, sistema atribuido y régimen 14 ter simplificado).

Depreciación transitoria 50% instantánea, 50% en forma acelerada, y 100% instantánea para La Araucanía

Los regímenes mencionados corresponden para bienes adquiridos entre el 1 de octubre de 2019 y el 31 de diciembre de 2021. Dicho esto, para la operación renta que comienza en abril de este año, podrán beneficiarse las empresas cuya inversión se generó entre octubre y diciembre de 2019.

Beneficios en materia de contribuciones para adultos mayores

La medida permite reducir desde un 50% hasta un 100% de las contribuciones de bienes raíces para adultos mayores. Este beneficio aplicará desde la cuota de contribuciones de abril de 2020.

Contribución del 1% regional

Esta nueva contribución del 1% va dirigida a proyectos con una inversión superior a los US$ 10 millones, y aplicará respecto a los nuevos proyectos que se integren al proceso de evaluación ambiental desde el 24 de febrero de 2020.

Sobretasa de contribuciones

Dirigido a contribuyentes que cuenten con inmuebles donde su avalúo fiscal total supere los $400 millones y se aplicará en conjunto con las contribuciones desde abril de 2020.

IVA a las plataformas digitales con el nuevo sistema tributario

El impuesto al valor agregado (19%) se proyectará a empresas de servicios digitales extranjeras y comenzará a regir desde junio de 2020.

Devolución anticipada del IVA por inversión en activo fijo

Desde junio de 2020 comenzará a aplicar en su totalidad la reducción del plazo para obtener la devolución del IVA por la adquisición de activo fijo.

Nuevo tramo de 40%

Impuesto Único de Segunda Categoría

Los empleadores tendrán la obligación de retener, y comenzará a regir desde marzo de 2020. Por otra parte, los trabajadores tendrán que reliquidar para todas las rentas de 2020.

Impuesto Global Complementario

Su nuevo tramo aplicará en la operación renta 2021, de acuerdo a las rentas recibidas en 2020.

Digitalización de las relaciones con el SII

Las medidas que mejoran y digitalizan las relaciones entre los contribuyentes y el Servicio de Impuestos Internos regirán a partir de junio de 2020.

Boleta electrónica y separación de IVA en la boleta

Quienes ya emiten factura electrónica tendrán que emitir boleta electrónica desde el 24 de agosto de 2020, donde deberán separar del documento el IVA.

Por otro lado, para quienes no facturen con la modalidad electrónica, deberán emitir boleta electrónica, separando el IVA a contar del 24 de febrero de 2021.

Defensoría del contribuyente

Con el nuevo sistema tributario comenzará sus funciones el 24 de febrero de 2022 como fecha límite.

Impuesto verde

A partir de enero de 2023 quedarán gravadas las emisiones de ese año en 2024. Las modificaciones o nuevas normas sobre compensación de emisiones se aplicarán desde el 24 de febrero de 2013.